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Buenos Aires, 26 de septiembre de 2014
Comunicado de Habitar Argentina
A los Señores y Señoras Diputado/as de la Nación
De nuestra consideración:
Nos dirigimos a ustedes con el objeto de hacer llegar una serie de consideraciones que desde las organizaciones que conformamos el colectivo Habitar Argentina, entendemos deben ser incorporadas en el texto definitivo del código unificado civil y comercial para que logre contemplar la formas de vivir y producir de los sectores más pobres y vulnerables.
La trascendencia que tiene el momento legislativo que se avecina nos impulsa una vez más hacer un llamado a favor de la inclusión de la función social de la propiedad, en los mismos términos que hemos sugerido -de manera más extensa y en profundidad- en las ocasiones habilitadas para nuestra participación.
Entendemos que esta es la única manera de adecuar el alcance del derecho de propiedad con el derecho internacional de los derechos humanos, cumpliendo con el objetivo de constitucionalizar el código civil, modernizarlo y adaptarlo a las obligaciones internacionales en la materia.
A la vez, esta inclusión tendría la virtud de receptar en una norma de fondo, un principio que ya tiene rango constitucional en catorce provincias de nuestro país y que configura uno de los principios rectores de una ley modelo como es la nueva ley de acceso justo al hábitat de la provincia de Buenos Aires. A la vez, nos colocaría a tono con países que en la región tienen este principio con rango constitucional, tales como Brasil, Bolivia, Chile, Colombia y Ecuador, solo para mencionar algunos.
Este principio pone el foco en el uso efectivo, productivo y ambientalmente sostenible de la propiedad privada, y en la justicia social. Como manifestamos en cada una de nuestras intervenciones, la incorporación de este principio no implica afectación alguna del derecho de propiedad sino armonizarlo con el interés social que debe observarse en el ejercicio de todos los derechos en nuestro marco normativo, ya que en nuestro ordenamiento jurídico no hay derechos absolutos.
De mantener la postura de no incluir este principio se estaría contemplando solamente formas jurídicas que permiten regularizar las actuales formas de vivir (barrios privados) y morir (cementerios privados) de los sectores de altos ingresos de nuestra población, a través de la figura de conjuntos inmobiliarios, sin contemplar nuevos instrumentos que permitan la regularización de las formas de vivir (villas y asentamientos urbanos) y producir (tierras rurales para los campesinos) de los sectores más pobres y vulnerables.
Como organizaciones preocupadas por la justicia social, debemos insistir en incluir este principio, para brindar un mensaje claro respecto de la importancia de modificar algunos atributos de los derechos reales para avanzar hacia el desarrollo de una serie de instrumentos de gestión de suelos y otras herramientas de intervención estatal tendientes a resolver las problemáticas de acceso al suelo y territorio que padecen millones de familias pobres urbanas y campesinas en nuestro país.

Completá el Formulario y sumá tu adhesión al comunicado para que los diputados incoporen al texto definitivo del Código a la función social de la propiedad.

Contactos

Eduardo Reese y Lourdes Bascary – Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS).
Te: 4343 4200    http://www.cels.org.ar/
Ana Pastor y Gabriel Nosetto – Asociación Civil Madre Tierra. Te: 4627 5225
Virgilio Gregorini y Agustina Cox  – Techo Argentina.  Te: 4519-8349  http://www.techo.org/paises/argentina/

Los proyectos elaborados y movilizados por Habitar Argentina fueron presentados nuevamente en la ciudad de Córdoba en el marco del I Seminario Nacional Experiencias alternativas de producción socio-habitacional “Hábitat, acceso al suelo y financiamiento”, que se realizó los días 27 y 28 de agosto.
La exposición de los cuatro proyectos que cuentan con estado parlamentario en ambas cámaras del Congreso de la Nación estuvo a cargo de Marcela Rodríguez, del Serviproh y de la Red Encuentro de Entidades No Gubernamentales para el Desarrollo, integrantes de Habitar Argentina.

También se destacó la presencia de Eduardo Reese, docente e investigador de la Universidad Nacional de General Sarmiento y del CELS, quien expuso los principios y fundamentos de la Ley 14.449 de Acceso Justo al Hábitat de la provincia de Buenos Aires, y relató el proceso de gestación de dicha norma. Reese enfatizó en la necesidad de romper el círculo de la irregularidad y la desigualdad del mercado del suelo. En tal sentido, remarcó el rol del urbanismo como herramienta para la redistribución y reducción de la desigualdad.

Otro de los especialistas que formaron parte de las conferencias centrales fue el investigador Raúl Fernández Wagner, quien brindó una síntesis de la política de vivienda desde la segunda mitad del siglo pasado y los desafíos en materia de financiamiento a la producción habitacional en la Argentina.

En tanto, entre las experiencias de gobiernos locales, se presentaron los avances de Trenque Lauquen en materia de producción y ampliación de suelo urbano, así como de recuperación de plusvalía que se llevan a cabo desde la municipalidad de esa localidad bonaerense. En el mismo panel participaron representantes de Venado Tuerto y Vera (Santa Fe), quienes compartieron sus experiencia de producción de suelo urbano.

Sobre el tema del financiamiento para el desarrollo urbano y la vivienda, el ingeniero Carlos Lucca, expuso algunos mecanismos no tradicionales disponibles para municipios y comunas. En tal sentido, se presentaron los casos de Río Primero y su Fondo Municipal de Vivienda y el de Cooperativa Horizonte.

Un papel destacado tuvieron las experiencias promovidas por entidades de la sociedad civil como las fundaciones Pro Vivienda Social y Sagrada Familia, Asociación 8 de Agosto, Serviproh, Tramas, el Colectivo de Organizaciones de Córdoba, la Asociación de Vecinos de El Bordo y la Asociación de Vivienda Económica que relataron sus experiencias en la promoción del hábitat popular y brindaron detalles sobre algunas de las herramientas innovadoras para el financiamiento habitacional.

Durante dos jornadas representantes de gobiernos locales y entidades de la sociedad civil, docentes, investigadores, becarios y estudiantes debatieron e intercambiaron experiencias en este seminario organizado por el CEVE-CONICET; AVE; y las facultades de arquitectura de la Universidad Católica de Córdoba y de la Universidad Católica de Santa Fe.

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El próximo JUEVES 3 de JULIO DE 2014, a las 16.00 hs, en el Salon  ARTURO FRONDIZI del 5º PISO del edificio anexo del Senado, sito en Hipolito Yrigoyen 1710. CABA se llevará a cabo el PLENARIO DE HABITAR ARGENTINA correspondiente al mes de JULIO.

Temario propuesto:

- Campaña Función Social de la Propiedad.
- Actualización de los Materiales / Folletería de presentación Institucional de HABITAR ARGENTINA
- Gestión y Agenda de entrevistas con senadores/diputados para el Tratamiento de los proyectos de LEY:
   - Regularización Dominial Urbana
   - Regularización Dominial Rural
   - Producción Social del Hábitat
   - Desalojos
   - Planificación y ordenamiento Territorial
   - Alquileres ( situación del Proyecto de LEY)
- Avance de los compromisos desde HABITAR ante desalojos de familias campesinas integrantes de ACINA.
- Otros Temas de interés.