Conferencia Christian Topalov: Treinta años de Sociología Urbana. Un punto de vista francés.
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Red Encuentro y Habitar Argentina presentaron en Córdoba sus aportes al proyecto de reforma del Código Civil
Las organizaciones de Córdoba que forman parte de la Red Encuentro de Entidades No Gubernamentales y del espacio multisectorial Habitar Argentina, participaron del la Audiencia Pública que llevó a cabo en la ciudad de Córdoba la Comisión Bicameral para la Reforma del Código Civil, conformada por legisladores de ambas Cámaras del Congreso de la Nación.El evento, del que participaron más de 90 oradores que presentaron sus observaciones y aportes al ante-proyecto de reforma girado por el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso, forma parte de una serie de audiencias públicas que la Comisión Bicameral viene llevando a cabo en distintas ciudades del país.
La ponencia de la Red Encuentro fue elaborada por los abogados Florencia Pascuale, de la Asociación de Vivienda Económica, y Javier Elías, de SERVIPROH, con la colaboración de Marta Baima, de SEHAS, Vanina Picardo de CECOPAL, y Marcela Rodríguez, de la UNC y SERVIPROH. La presentación, a cargo de Javier Elías, se centró principalmente en promover la inclusión de pautas para la regularización dominial de los asentamientos informales y la inclusión de la función social de la propiedad en el código.
“El Código Civil debe dar tratamiento como prioridad a la regularización del título de propiedad para los sectores populares en el mismo articulado y no por ley especial”, sostiene el documento presentado a la Comisión. En su presentación Javier Elías manifestó que así como el ante-proyecto del Código Civil ha incluido en la categoría de derechos reales a varios conjuntos habitacionales como los tiempos compartidos, los barrios cerrados y los cementerios privados, es un acto de justicia que también se incluyan al menos algunas regulaciones generales para los asentamientos informales y villas de emergencia. “Es necesario que el Código incluya pautas para que se reconozca la construcción del hábitat de los sectores pobres allí en donde el Estado estuvo ausente, y así puedan regularizar las tierras que ellos ocupan en sus asentamientos”, destacó el abogado de SERVIPROH.
En otro punto, la ponencia refirió al incremento de los conflictos por el suelo en nuestro país que se dan por las disputas de intereses entre sectores que desde hace décadas ocupan los territorios de manera informal, con aquellos que pugnan por apropiarse del suelo para su propio beneficio económico. El documento sostiene que estos casos ameritan que puedan incorporarse nuevas figuras dentro del derecho privado, como la función social de la propiedad. “Si bien es un punto que llevará mucho debate porque el principio de propiedad privada se encuentra muy arraigado en nuestra sociedad, el mismo debería ser compatible y reconocer los conflictos que se dan por la vivienda, la tierra y el hábitat”, propusieron desde la Red Encuentro.La audiencia se realizó en el Salón de Actos del Pabellón Argentina, en la Universidad Nacional de Córdoba. La apertura estuvo a cargo de las autoridades locales: la Rectora Carolina Scotto, de la Universidad Nacional de Córdoba; Ramón Mestre, Intendente de Córdoba; la diputada Diana Conti, Presidenta de la Comisión para la Reforma; el diputado Ricardo Gil Lavedra, Vice-Presidente 2º; el senador Ernesto Sanz; y el diputado Agustín Rossi.
Ricardo Gil Lavedra sostuvo que la reforma del Código Civil quedará en la historia como la obra de una generación y remarcó que no existe un desafío más importante para los miembros de esa Comisión, que aquella que sean los propios ciudadanos quienes aporten su visión para reformar el Código Civil que regula sus vidas desde antes del nacimiento hasta después de la muerte.
En el mismo sentido, Agustín Rossi, puso en valor que el objetivo de la Comisión consiste en que el resultado final sea “un Código en el quepamos todos y que recoja la pluralidad”. Y explicó que los legisladores tomaron la decisión de recorrer el país para que no sea un código de juristas e interesados en la materia, sino que todos tengan oportunidad de participar.
Por su parte, Diana Conti explico: “todas las ponencias presentadas durante las audiencias públicas serán recogidas o descartadas con sus fundamentos, pero no van a ser en vano”.
Habitar Argentina expuso sus propuestas sobre vivienda digna
Cámara de Diputados de la Nación
El arquitecto y urbanista de la Universidad General Sarmiento, Eduardo Reese expuso el proyecto de Ordenamiento Territorial en la Comisión de Población y Desarrollo Humano de la Cámara de Diputados de la Nación. Esta comisión es cabecera del proyecto realizado por Habitar Argentina que logró consenso entre legisladores de diversas facciones políticas, quienes se comprometieron a dinamizar el tratamiento de esta propuesta.
El acceso a la tierra “se ha convertido en un elemento central del conflicto social argentino, el único que genera muertos en nuestro país. De allí la necesidad de una ley de ordenamiento territorial. Precisamente para tener capacidades, herramientas, instrumentos para intervenir en los procesos de desarrollo urbano, hoy gobernados casi totalmente por el mercado, para poder reorientarlos a procesos sociales equitativos y sostenibles. En este punto se sitúa la ley de Habitar Argentina, en la necesidad de crear un nuevo orden urbanístico, un nuevo orden jurídico respecto del derecho a la ciudad y a la propiedad” concluyó el arquitecto y urbanista, en representación de Habitar.
Directorio Legislativo
En el marco del Ciclo de Encuentros de Diálogo sobre Ordenamiento Ambiental del Territorio, Agroindustria y Sustentabilidad, organizados por la Fundación Directorio Legislativo en el Congreso Nacional, el Consenso Agroindustrial desarrolló la mesa “Ordenamiento Ambiental del territorio. Una herramienta Esencial para el Desarrollo Sustentable” en la que dialogaron más de cien participantes provenientes del Estado, el sector académico, la sociedad civil y el sector privado. La directora de la Fundación destacó la importancia de ”articular posiciones en la búsqueda, acercar percepciones, ideas y propuestas a los tomadores de decisión en materia de políticas públicas para el sector agroindustrial”.
La mesa de trabajo contó con las disertaciones de Jorge Adámoli, de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, UBA; Carla Pascale, del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca; Luis Balestri, del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Secretario Ejecutivo del Consejo Federal de Planificación (COFEPLAN); Fernando García de García, Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, Dirección Nacional de Ordenamiento Ambiental del Territorio, y Raúl Fernández Wagner en representación de Habitar Argentina. Las presentaciones enfatizaron la necesidad de articular políticas y generar procesos que permitan convocar a todos los actores en la construcción de consensos significativos